Министерство экономического развития активно работает над созданием нового отраслевого закона, который, вероятно, будет представлен к концу текущего года. Законопроект, касающийся распределения ответственности между туроператорами, турагентами и третьими сторонами, предоставляющими услуги туристам, регулятор разрабатывает совместно с Российским союзом туриндустрии (РСТ). Об этом сообщил заместитель директора Департамента реализации проектов в сфере туристической деятельности Тимур Бадмажапов на открытии онлайн-выставки по внутреннему туризму «Знай наше».
«Основная задумка этого законопроекта в том, чтобы каждый из участников процесса отвечал за свой участок работы. Зачастую мы встречаем в судебной практике неверные определения ответственного за нанесение вреда или финансового ущерба туристу. Поэтому этот вопрос необходимо урегулировать и конкретизировать этапы наступления ответственности каждого из участников», — уточнил представитель ведомства.
Речь прежде всего идет о том, у кого находятся денежные средства туриста. Одним из решений, которое рассматривается, является введение в систему «Электронная путевка» двух новых статусов: «Частично оплачено» и «Не оплачено». Это позволит точно отслеживать, где находятся денежные средства туристов, особенно при обращении в суд. Однако этот вопрос поднимался еще в марте, и с тех пор в системе не произошло никаких изменений.
Эксперты полагают, что ответственность турагентов может измениться, если регулятор внесет в новую редакцию отраслевого закона более широкое определение турпродукта. Планируется, что к этому понятию будут относиться не только размещение туриста, но и любые другие услуги, забронированные одновременно с отелем.
В таком случае в суде турагентам придется отвечать не только в рамках агентской комиссии. Ведь турагенты фактически станут равны туроператорам, что влечет за собой обязательство выполнять все требования, включая финансовые гарантии, отчисления в фонды «Турпомощи» и передачу данных в «Электронную путевку».